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本局概况  

    加格达奇区地方税务局成立于1994年9月15日,位于加格达奇人民路18号,是大兴安岭地区加格达奇区的行政执法部门之一,在人员编制、机构设置、干部管理和经费开支等方面由黑龙江省地方税务局和大兴安岭地区地方税务局垂直领导。加格达奇区地税局现有在职干部95人,退休退养15人,共计110人。其中领导班子4人,副科级以上干部9人。2003年加格达奇区委批准该局设立党组,党组下设三个支部,共有党员46人,积极分子14人。这个局下设三个分局(稽查局、加格达奇分局、社保局),内设五个职能股室(人教股、监察室、办公室、综合股和计财股)。担负着辖区近800户企业和5000多户个体业户的税收征管工作。从1994年到2005年,这个局连年超额

完成税收计划,共入库税款3.39亿元;所属社保局负责大兴安岭地区直署机关、事业单位、林业局所属各单位、加格达奇区所辖的516户企事业单位、1124户个体工商业户及5271名一次性安置人员续保缴费等社保费征收管理工作,2000年至2005年,共征缴社保费1.0694亿元。“十五”期间,这个局锐意进取,开拓创新,团结向上,奋勇前进,税收工作取得了长足发展,主要有以下几方面:
    一、求实效不断探索新的征管思路,税收征管质量明显提高。
    “十五”期间,这个局以个体税收管理为突破口,采取了“划片管理”等措施,进一步明确了工作目标,落实了工作责任,使税收征管的每一项工作都细化、量化,并定期进行检查,通过加强目标考核管理等方式加大了违规行为的处罚力度,如一个管片如出现3户漏管户,责任人下岗。这一措施使干部的责任心明显增强,征管水平在短期内明显提高。同时,这个局还加强了对出租车行业的管理,采取委托出租车公司代征税款方式进行管理,对未正常纳税的出租车,通过与运管等部门联合办公的方式,在出租车年检时进行纳税,有效地堵塞了征管漏洞。另外,这个局彻底取消了手工开票缴税,对大型商场内的业户全部纳入计算机管理,对整车进货业户按照固定业户管理方式办证并核定定额,税收管理的规范化程度明显提高。
    “十五”期间,这个局的社保费征缴工作取得了明显成效,个体业户参保扩面工作走在全区地税系统前列,社保费征收管理实现了规范化目标,在全区地税系统社保费征缴工作现场会上,这个局先后两次介绍工作经验。
    二、强素质,塑形象,比贡献,树新风,干部队伍建设得到加强
    “十五”期间,这个局把干部队伍建设作为工作重点,采取措施全面提高干部队伍综合素质,取得明显效果。领导班子不断加强思想、作风建设,在工作中积极发挥带头作用,身体力行践行“三个代表”重要思想,踏踏实实,从点滴小事做起,一心一意为职工谋利益,得到了群众的拥护。同时,班子通过召开民主生活会等方式认真听取各方面的意见和建议,深刻剖析自身存在的缺点和不足,虚心听取各方面的意见,诚恳接受批评和监督,有效地增强了班子的凝聚力和战斗力。2003年,这个局获省地税局颁发的“四好班子”创建活动优秀单位称号。
    “十五”期间,这个局注重在干部政治、业务培训上下工夫,干部思想政治素质和税收业务水平都有明显提高,在区委组织的党的“十六大”知识竞赛、“保持党员先进性教育知识竞赛”及地区局组织的各次业务考试中,这个局均有突出表现,多次获得第一名。特别是在扑山火、预防“非典”等考验面前,这个局干部不怕困难、勇往直前的精神得到了区委有关领导的高度赞扬。在2003年和2005年,地局组织全区地税系统的第一、第二届排球赛,2004年组织了第一届乒乓球赛,在各次比赛活动中,这个局代表队团结向上,奋勇争先,在获得优异竞赛成绩的同时,展现出了良好的精神风貌。
    三、加强基层党组织建设,党建工作取得显著成绩
    “十五”期间,这个局确立了“抓党建、促税收”的工作思路,党建工作与税收工作紧密结合在一起,有力的推动了各项工作的开展。这个局通过党员先锋岗、党员示范岗的评选,有效调动了党员干部投身税收事业的工作热情,党员在税收工作者起到了模范带头作用。同时,党总支活动丰富多彩,党员干部经常深入到托老中心、中小学校开展慰问救助活动,以住宅小区为核心的党建活动进社区活动得到了地委、区委有关领导的高度评价。“十五”期间,这个局先后被地委授予“树、比、促“先进集体称号,多次被区委授予先进党总支、党风廉政建设先进集体称号。在2005年上半年第一批“保持党员先进性教育”活动中,这个局先后被大兴安岭地委、加格达奇区委授予先进基层党总支称号。
    四、加强廉政教育,强化社会监督,党风廉政建设成效显著
    “十五”期间,这个局进一步拓宽社会监督范围,采取召开座谈会、走访、向社会印发征求意见书、邀请纪检部门现场办公、建立举报箱、公开举报电话、实行廉政反馈制度、政务公开等形式,把税收工作纳入到全社会的有效监督范围内。5年来,这个局共召开廉政监督座谈会10余次,到人大、政协、机关和企事业单位多次进行走访,面向社会印发征求意见书 5000多份,利用广播、电视、报刊等新闻媒介公布了15项风纪建设规定。在抓风纪建设方面,这个局将干部的奖惩及廉政情况通过公示板向纳税人公开,有效地加强了对干部日常工作行为的监督制约。同时,这个局进一步强化预防职务犯罪工作,通过邀请检察院同志讲课等灵活多样的教育措施,有效地提高了全体干部廉洁自律的自觉性。2005年,该局被大兴安岭地区检察院授予预防职务犯罪优秀网络单位称号。
    这个局通过规范执法行为、提高文明服务水平等措施,不断推进“双评”及“正行风、促发展”活动。这个局在稽查部门、征收部门开展了“塑形象、树新风、评选最佳最差稽查员、征收员”百日竞赛活动。在林田大厦等纳税业户比较集中的大型商场,建立廉政建设监督台和纳税定额公示板,增强了税收征管工作的透明度,使税务执法干部处于纳税人的有效监督之下。特别是2005年8月,这个局认真贯彻落实省局部署“四条禁令”,采取答卷、背诵、抽查考试等措施,使每名干部全面掌握“四条禁令”内容,并通过日常考核管理等方式强化“四条禁令”内容的贯彻执行,进一步夯实了干部廉洁自律的思想基础。这些活动有效地促进了廉政建设开展,“十五”期间,这个局在区政府组织的“双评”活动中,连续5年获得最佳单位称号,全局无违法犯罪行为发生。
    五、提高效率,擦亮“窗口”,办税服务水平再上新台阶
    这个局本着全心全意为纳税人服务的宗旨,以征收大厅为窗口,实行了“一站式”办公,“一条龙”服务,公开了服务承诺,实行了文明办税“八公开”,税务干部着装上岗,挂牌服务,一律使用文明用语。同时,该局还实行了局长值班制、首问责任制等措施,办税服务热情高效,受到纳税人好评。这个局的办税服务大厅被省地税局授予全省地税系统最佳办税服务厅称号,被全国妇联授予文明示范岗称号。
    在为企业服务过程中,这个局本着求实效、办实事的原则,采取有效措施扶持企业发展:一是实行了现场办公制度,干部深入到金融、铁路、电信等部门为财务人员进行纳税辅导,局领导到丽雪精淀粉公司、恒友木业有限公司等企业现场办公,“十五”期间,这个局为企业办理审批财产损失近16万元,为工程公司等企业办理坏账损失500多万元。二是为身患重病及其他有特殊困难的纳税业户排忧解难,税务干部上门送税务登记证 100多个,免费为特困纳税人办证10余户,特别是2004年以来,这个局已经为985名下岗再就业职工依法落实了税收优惠政策,累计减免税金200多万元。三是积极扶持招商引资企业发展,在征收大厅专门设立了服务窗口,实行了“两优先、两免费”:即优先接待来访、优先办理涉税事项,免收办证费、免收资料费,2005年,这个局被加格达奇区委、区政府授予招商引资先进单位称号。
    六、团结向上,奋发进取,精神文明建设硕果累累
    “十五”期间,这个局大力推进文明单位创建工作,精神文明建设形成了鲜明的特色,并取得了显著效果。特别在地委提出“净、美、倡”活动中,这个局结合实际净化税收环境,美化办税环境、倡导依法治税、文明服务新风,在税收工作中通过评比“文明职工标兵”“最佳最差稽查员征收员”等形式,不断推出新的创建载体,有效的调动了干部职工的积极性,进一步推进了文明单位创建工作的开展。
    这个局积极参与“万千百绿色行动”,还对住宅小区闲置锅炉房进行了改造,在小区内开展了创建绿色楼道活动,并组织青年团员积极开展青年文明社区创建活动,2002年,这个局住宅小区被团地委授予青年文明社区称号。在“青年文明号”创建过程中,这个局先后有2个部门被团省委命名为“青年文明号”,2004年1月,这个局有一个部门申报创建国家级“青年文明号”。几年来,这个局先后有3个分局被省地税局授予文明税务分局称号,有14人次获得青年岗位能手称号。这个局团组织被团省委授予“五四红旗团委称号,局工会被大兴安岭地区总工会命名为优秀职工之家。这个局被省地税局、省人事厅授予先进集体称号,被大兴安岭地委命名为地级窗口单位。在大兴安岭地区第十届劳动模范表彰大会上,这个局被授予先进集体称号。2003年,这个局晋升为省级文明单位,2005年晋升为省级文明单位标兵。

主办单位:黑龙江省大兴安岭加格达奇区地方税务局     电话:0457-2140500
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